Benötigt ein Nicht-EU-Ehepartner eines britischen Staatsangehörigen ein Visum, um den Schengen-Raum zu besuchen?

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Ich bin ein britischer Staatsbürger mit Wohnsitz in Großbritannien. Meine Frau ist Jordanierin und lebt mit mir in Großbritannien. Sie hat eine biometrische Aufenthaltserlaubnis für Großbritannien. Wir waren in Großbritannien verheiratet und die Ehe ist in Großbritannien registriert.

  1. Benötigt meine Frau ein Visum, um mit mir in Frankreich und Spanien Urlaub zu machen? Ich verstehe aus EU-Richtlinien, dass sie dies nicht tut.
  2. Würden wir Großbritannien mit der Fähre nach Frankreich verlassen können, wenn meine Frau kein französisches Visum hat, aber nachweisen kann, dass sie mit mir verheiratet ist und in Großbritannien wohnt?
  3. Wenn Visa erforderlich sind, aber das französische oder spanische Konsulat die Visa NICHT erteilen sollte, würde dies gegen EU-Richtlinien / Gesetze verstoßen?
  4. Wenn die Antwort auf Frage 3 "Ja, es wäre rechtswidrig" lautet, welche Maßnahmen kann man ergreifen, um die Visa zu erhalten?
user30455
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Das britische Staatsangehörigkeitsrecht verwirrt mich immer ein bisschen: Sind Sie britischer Staatsbürger oder haben Sie eine andere Staatsbürgerschaftsklasse?
Entspannt am
Ich verstehe nicht, warum Sie hier Punkt 3 und 4 fragen würden. Das ist Rechtsberatung. Wenn Sie in eine Situation geraten, die dies erfordert, gehen Sie einfach zu einem Anwalt und fragen Sie ihn, wie er Spanien wegen eines Verstoßes gegen das Völkerrecht verklagen soll, nicht zu einem zufälligen Mann im Internet ...
Bakuriu
@ Bakuriu Es wäre sicherlich notwendig, einen Anwalt zu fragen (werde es in meiner Antwort erwähnen, danke!), Aber ich sehe nicht, wie sich 3 und 4 von 1, 2 oder vielen anderen Fragen unterscheiden. Tatsächlich klingt Frage 3 eher nach allgemeiner Neugier, während Frage 2 direkt um Rechtsberatung bittet und viel eher jemanden in Schwierigkeiten bringt. Darüber hinaus ist EU-Recht nicht irgendein internationales Recht, es gibt praktische Dinge, die Sie tun können (wie die Kontaktaufnahme mit SOLVIT, wie in meiner Antwort erläutert), die auf dieser Website perfekt zum Thema gehören.
Entspannt am

Antworten:

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  1. Ja, Ihre Frau benötigt ein Schengen-Visum (nur ein Visum für beide Länder). Das „Einreiserecht“ ist in Artikel 5 der Freizügigkeitsrichtlinie (Richtlinie 2004/38 / EG) folgendermaßen definiert:

    1. Familienangehörige, die nicht Staatsangehörige eines Mitgliedstaats sind, müssen lediglich ein Einreisevisum gemäß der Verordnung (EG) Nr. 539/2001 oder gegebenenfalls nach nationalem Recht haben. Für die Zwecke dieser Richtlinie befreit der Besitz der gültigen Aufenthaltskarte gemäß Artikel 10 diese Familienangehörigen von der Visumpflicht.

    Die Befreiung von der Visumpflicht gilt daher nur für Familienmitglieder mit einer „Aufenthaltskarte gemäß Artikel 10“, bei der es sich um eine „Aufenthaltskarte eines Familienmitglieds eines Unionsbürgers“ handelt. Wenn Sie nicht die Surinder Singh-Route benutzt haben und in der Erlaubnis Ihrer Frau ausdrücklich „Familienmitglied eines Unionsbürgers“ steht, wäre dies für den Ehepartner eines britischen Staatsbürgers in Großbritannien nicht der Fall. Siehe auch Reisedokumente für Nicht-EU-Familienmitglieder auf europa.eu.

    Ein Unterschied besteht darin, dass für den Visumantrag nicht so viele Belege erforderlich sind (einige Felder auf dem Schengen-Visumantragsformular können leer gelassen werden) und dass er schnell (die in der Antwort von @ Max genannten 15 Tage) schnell und kostenlos sein sollte (aber Vorsicht) Bei Outsourcing-Unternehmen wie TLS Contact und VFS Global müssen Sie diese möglicherweise umgehen und das Konsulat direkt erreichen, um ihre „Servicegebühr“ zu vermeiden. Das Vereinigte Königreich selbst befolgt dieses Rezept nicht wirklich, da die Beantragung von Familiengenehmigungen für den EWR sehr lange dauern kann, aber Frankreich tut dies meines Wissens meistens.

  2. Es könnte möglich sein, das Visum an der Grenze zu beantragen, aber ich würde von den Grenzschutzbeamten einen gewissen Widerstand und eine erhebliche Verzögerung erwarten. Der Schengen-Visa-Code sieht vor, dass Visa an der Grenze unter „außergewöhnlichen Umständen“ ausgestellt werden, insbesondere wenn Sie nachweisen, dass es aufgrund eines Notfalls nicht möglich war, ein Visum zu erhalten.

    Darüber hinaus sieht die Freizügigkeitsrichtlinie vor, dass „die Mitgliedstaaten diesen Personen [Familienmitgliedern, für die die Richtlinie gilt] jede Möglichkeit gewähren, die erforderlichen Visa zu erhalten“, was etwas vage ist, aber so interpretiert wurde, dass es sich um Familienmitglieder aus Drittländern handelt sollte die Möglichkeit erhalten, nachzuweisen, dass sie unter die Richtlinie fallen, bevor sie zurückgewiesen werden (dies ist insbesondere die Ansicht der EU-Kommission in ihrem Handbuch zur Bearbeitung von Visumanträgen und zur Änderung von ausgestellten Visa , was nicht unbedingt rechtsverbindlich ist aber zumindest etwas offiziell). Ein Aufenthalt in Großbritannien ist nicht einmal notwendig.

    Wenn dies überhaupt möglich ist, scheint die Bewerbung bei einem Konsulat viel sicherer / einfacher zu sein.

    (Sie haben in Punkt 1 erwähnt, dass Ihre Frau mit Ihnen reisen würde. Ich nahm an, dass Sie dies in Punkt 2 aus stilistischen Gründen nicht wiederholt haben, aber beachten Sie, dass dies wichtig ist. All dies ergibt sich aus Ihrer Freizügigkeit innerhalb der EU. Wenn sie Wenn sie alleine reisen würde - und Sie nicht in einem anderen EU-Land begleiten oder sich Ihnen anschließen würde - würde sie wie jede jordanische Staatsbürgerin behandelt und die Antwort wäre völlig anders.)

  3. Die einzig gültigen Gründe, ein Visum unter diesen Umständen abzulehnen, sind entweder die folgenden

    1. Das Konsulat ist nicht davon überzeugt, dass Ihre Frau unter die Freizügigkeitsrichtlinie fällt (dh es gibt Gründe zu der Annahme, dass sie nicht Ihre Frau ist, dass Sie kein EU-Bürger sind oder dass Sie nicht zusammen reisen würden).
    2. Ihre Frau ist eine „echte, gegenwärtige und hinreichend ernsthafte Bedrohung für die öffentliche Ordnung, die öffentliche Sicherheit oder die öffentliche Gesundheit“.
    3. Es gab Missbrauch oder Betrug.

    Im Vergleich zum regulären Visumantrag sind dies sehr restriktive Regeln, die dem Konsulat nicht viel Ermessensspielraum lassen. In jedem Fall gibt es auch einige Verfahrensschutzmaßnahmen: Das Standard-Ablehnungsformular reicht nicht aus, die Entscheidung muss vollständig schriftlich begründet sein und die Beweislast liegt bei ihnen. Insbesondere das zweite Kriterium („echte, gegenwärtige und hinreichend ernsthafte Bedrohung der öffentlichen Ordnung, der öffentlichen Sicherheit oder der öffentlichen Gesundheit“) ist ein ziemlich strenger Test und kann nicht leichtfertig geltend gemacht werden.

  4. Wenn das Visum rechtswidrig abgelehnt wurde, haben Sie das Recht, Berufung einzulegen (nun, Sie haben auf jeden Fall das Recht, Berufung einzulegen, aber wenn die Ablehnung rechtmäßig war, ist dies zwecklos; Sie sollten das Problem beheben und stattdessen erneut beantragen). Die genauen Modalitäten sollten im Ablehnungsschreiben angegeben werden und hängen vom Land ab.

    Alle Gerichte in der Europäischen Union (ob in erster Instanz oder im Berufungsverfahren) können entweder das EU-Recht selbst anwenden, um die Entscheidung für ungültig zu erklären, oder den Fall zur Klärung an den EUCJ weiterleiten. Dies kann sehr lange dauern (in Frankreich kann es zwei Jahre dauern, bis eine Entscheidung des Tribunal Administratif in Nantes, das für alle Visaangelegenheiten zuständig ist, getroffen wird, und dies ohne Berufung oder Beteiligung des EUCJ).

    In Frankreich können Sie auch jederzeit einen so genannten „ recours gracieuxeinreichen , was im Grunde genommen einen Brief an die Behörde bedeutet, die die Entscheidung getroffen hat (z. B. das Konsulat) und sie auffordert, sie zu überdenken. Das geht viel schneller und kann mit guten Argumenten durchaus erfolgreich sein. Natürlich wird es zu diesem Zeitpunkt ziemlich technisch und die Einstellung eines Anwalts ist wahrscheinlich notwendig.

    Schließlich kann das EU- SOLVIT-System Ihnen auch dabei helfen, Ihre Rechte von den nationalen Behörden anerkennen zu lassen. Wenn der Fall solide ist und Ihre Rechte tatsächlich verletzt wurden, sind die Ergebnisse ebenfalls recht gut und ihr Leistungsziel besteht darin, einen Fall in 70 Tagen zu bearbeiten.


Hinweis: Ich habe Frankreich kommentiert, weil ich das am besten weiß, aber Spanien muss etwas Ähnliches haben. Ob Sie sich beim französischen oder spanischen Konsulat bewerben müssen, hängt davon ab, welches Land Ihr Hauptziel sein wird.

Entspannt
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Im Falle der Familiengenehmigung des britischen EWR entfällt die Gebühr des Outsourcing-Unternehmens. Ich würde vermuten, dass dies für analoge Visumanträge mit anderen Ländern gilt, aber ich bin mir dessen keineswegs sicher.
Phoog
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@phoog Ich habe irgendwo im Handbuch gelesen, dass das Konsulat in diesem Fall direkte Anträge annehmen sollte, damit Familienangehörige von EU-Bürgern ein kostenloses Visum erhalten können, selbst wenn andere Antragsteller einen Dritten aufsuchen müssen, aber das Outsourcing-Unternehmen nicht unbedingt zwingen müssen seine Gebühr zu winken. Ich bin mir nicht sicher, wie gut dies in der Praxis funktioniert.
Entspannt am
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Ich hätte erwähnen sollen, dass meine Behauptung auf persönlichen Erfahrungen beruhte. Als meine Schwiegermutter Anfang dieses Jahres in Sarajevo eine Familiengenehmigung für den EWR beantragte, hat das Outsourcing-Unternehmen den Antrag bearbeitet und keine Gebühr erhoben. Ich bin mir nicht sicher, wie das britische Außenministerium das arrangiert hat! Darüber hinaus habe ich weder Erfahrung mit anderen Ländern noch Kenntnisse über deren Verfahren.
Phoog
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Ihre Frau muss ein Schengen-Visum bei einem französischen oder spanischen Konsulat beantragen (abhängig von Ihrem Hauptziel). Der Visumantrag ist jedoch kostenlos und wird innerhalb von 15 Tagen bearbeitet

Wenn Ihre Nicht-EU-Familienmitglieder ein Einreisevisum benötigen, sollten sie dieses im Voraus beim Konsulat oder der Botschaft des Landes beantragen, in das sie reisen möchten. Wenn sie mit Ihnen zusammen reisen oder sich Ihnen in einem anderen EU-Land anschließen, sollte ihr Antrag schnell und kostenlos bearbeitet werden:

  • Länder, die Mitglieder des grenzfreien Schengen-Raums sind, sollten innerhalb von 15 Tagen ein Visum ausstellen, außer in seltenen Fällen, wenn die Behörden eine Erklärung für ihre Entscheidung vorlegen sollten.

  • Alle anderen Länder (Bulgarien, Kroatien, Zypern, Irland, Rumänien, Vereinigtes Königreich) sollten so schnell wie möglich Visa ausstellen. Die Dokumente, die Ihre Familienmitglieder in ihren Visumantrag aufnehmen müssen, können von Land zu Land unterschiedlich sein. Überprüfen Sie vor Reiseantritt, welche diese beim Konsulat oder der Botschaft des Ziellandes sind.

(von http://europa.eu/youreurope/citizens/travel/entry-exit/non-eu-family/index_en.htm )

Max
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