Soll ich als US-Bürger, der in diesem Sommer in den Schengen-Raum reist, ein Touristenvisum beantragen?

Ich habe geplant, diesen Sommer vom 1. bis 21. Juli nach Island, Deutschland und Spanien zu reisen. Ich sehe, dass die EU-Kommission derzeit über die Visumpflicht für US-Bürger nachdenkt und möglicherweise bis Mitte Juni eine Entscheidung trifft.

Wie beantrage ich ein Visum, wenn keine aktuellen Anforderungen vorliegen?

Diese Diskussionen wirken sich nicht auf Sie als Reisenden in der Mitte bis Ende 2017 aus. Möglicherweise sogar 2018!

Hintergrund. Sie haben die Diskrepanz vor drei Jahren entdeckt, und es hat so lange gedauert, bis die Abstimmung eingereicht wurde. Das Europäische Parlament hat heute (3. März 2017) über eine unverbindliche Entschließung abgestimmt , um die Europäische Kommission zu drängen, eine Entscheidung darüber zu treffen und die verschiedenen rechtlichen Maßnahmen umzusetzen. Die endgültige Entscheidung muss von der Kommission getroffen werden, nicht vom Europäischen Parlament.

Die Kommission wird eine Entscheidung treffen (wahrscheinlich im Anschluss an den EU-USA-Gipfel im Juni) und falls sie beschließen, dass Amerikaner Visa benötigen, werden sie diese den einzelnen Mitgliedstaaten zur Umsetzung übergeben. Die Umsetzung wird eine Weile dauern, und das Vereinigte Königreich und Irland werden über ein Opt-out verhandeln.

Bei der Umsetzung wird die Notwendigkeit einer Übergangsfrist berücksichtigt, und der Übergang wird schrittweise erfolgen. Alle Übergangspläne müssen genehmigt werden, und das wird eine Weile dauern. Dann müssen sie rechtzeitig mit einem Aktivierungsdatum veröffentlicht werden. Dann müssen sie Visabeamte einstellen und ausbilden, weil die Bürokratie immer Personal bereitstellen muss, wenn die Arbeitsbelastung beeinträchtigt ist.

Das ursprüngliche Design dürfte nicht aufdringlich sein wie das US-amerikanische Electronic System for Travel Authorization (ESTA). Das bedeutet, dass Entwickler mit dem Schreiben der Software und der Erstellung einer Schnittstelle zum Visa-Überprüfungssystem der Fluggesellschaft beauftragt werden müssen.

In der Zwischenzeit könnten die USA irgendwann vorbeikommen und sagen: "Okay, wir werden Zyprioten in das Visa Waiver-Programm aufnehmen." Dies könnte dazu führen, dass der gesamte Wachsball zur erneuten Abstimmung an die Kommission zurückgesandt wird, da sich die Umstände geändert haben. Es ist auch denkbar, dass die USA mitkommen und sagen: "Hey, lasst uns eine gemeinsame Task Force aufstellen und mehrere Runden hochrangiger Treffen zu diesem Thema abhalten."

TL; DR

Es wird lange dauern. Niemand wird gestrandet, niemand wird kompromittiert, niemand wird unangemessen zurückgewiesen, weil er kein Visum hat.

Ich bin mir bewusst, dass laufende Einwanderungsverbote in anderen Regimen aufgrund mangelnder Planung einige Besorgnis hervorrufen können, aber die EU ist viel bewusster. Mach dir also keine Sorgen.

Notizen und Kommentare

Von Willeke ...

Nachdem ich gesehen habe, wie das Vereinigte Königreich eine Visumpflicht ohne Vorwarnung eingeführt hat (abgesehen von dem sehr frühen "Möglicherweise wird in Zukunft ein Visum benötigt"), vertraue ich nicht darauf, dass das Datum des Visumbeginns mehr als 24 Stunden vor dem Beginn der Visumpflicht bekannt gegeben wird Ich brauche das Visum, wenn das so ist. Wenn es früher angekündigt wird, haben Sie Glück, es ist kein Recht

In der Tat hat das Vereinigte Königreich eine vorübergehende Entscheidung getroffen, Visa für einige Länder zu verlangen, aber Ihre Beobachtung vergleicht Äpfel und Orangen. Das Vereinigte Königreich (ob richtig oder falsch) hatte gehofft, einen raschen Zustrom von Menschen aus weniger wohlhabenden Ländern zu stoppen, die einen dauerhaften Wohnsitz suchen und die öffentlichen Kassen entleeren. Diese Menschen sind keine Massenkunden der Airline-Lobbys und kurbeln die lokale Wirtschaft ebenfalls nicht spürbar an. In dieser Situation sprechen wir von Touristen und Geschäftsleuten , die die lokale Wirtschaft über Hotels, Restaurants, Nahverkehrsmittel, lokale Sehenswürdigkeiten usw. besuchen und auf diese Weise ankurbeln. Das ist ein großer Unterschied, der in Ihrer Beobachtung nicht berücksichtigt wurde.

Von Entspannt ...

Wenn sich die EU wirklich für eine Vergeltung entscheidet, indem sie Visa für US-Visa verlangt, würde sie dies hauptsächlich durch eine Änderung der einschlägigen Verordnung tun. Dem Vereinigten Königreich steht es frei, sich nach den geltenden Regeln abzulehnen (dh keine wirklichen Verhandlungen, nur eine Benachrichtigung), und die Schengen-Staaten müssen nichts an ihren Rechtsvorschriften ändern. Die Vorschriften sind sofort anwendbar. Ich gehe wie Sie davon aus, dass die EU gezielter vorgeht und Verzögerungen vorsieht, aber die Umsetzung selbst muss nicht länger als ein paar Monate dauern.

Und Sie haben Recht, dass das Parlament im Grunde genommen machtlos ist, aber die Kommission kann nicht allein entscheiden, die Verordnung zu ändern, und ihre Entscheidung wird nicht endgültig sein, der Rat muss einbezogen werden. Der Prozess ist also nicht wirklich eine Entscheidung der Kommission, eine staatliche Umsetzung, sondern eine Entscheidung der Kommission + Staaten (über den Rat) und eine direkte Umsetzung durch die zuständigen staatlichen Behörden / Bürokratien. Und wenn es einen Willen gäbe, diesen Weg zu gehen (der meines Erachtens nicht so weit reicht), würde eine teilweise Entscheidung der USA nicht zwangsläufig bedeuten, dass der Prozess von vorne beginnen muss.

Ihre technische Expertise ist immer willkommen. Wie ich sehe, haben Sie hier eine Antwort hinzugefügt und möchten denjenigen, die diesem Thread folgen, raten, ihn sorgfältig und mit dem Respekt eines Experten auf diesem Gebiet zu lesen. Es ist ein sich entwickelndes Ereignis und ich werde es aktualisieren, wenn die Dinge erstarren.

Ein Visum ist derzeit nicht erforderlich, daher können Sie es jetzt nicht beantragen. Falls erforderlich, wird es mit ziemlicher Sicherheit eine explizite Verzögerung vor der Implementierung geben, sodass Sie in diesem Moment Zeit haben, sich zu bewerben.

Aber ich glaube nicht, dass es tatsächlich passieren wird. Die EU-Kommission kann dies nicht alleine entscheiden, und Mitgliedstaaten, deren Bürger Zugang zum Visa Waiver-Programm der USA haben, sind daran interessiert, den Status quo beizubehalten, und wollen dies nicht riskieren, indem sie die USA in dieser Angelegenheit konfrontieren. Dies geschieht seit Jahren, wobei die EU immer subtile Mittel findet, um den Druck zu erhöhen, die Mitgliedstaaten zu beruhigen, die (verständlicherweise) unglücklich über die Art und Weise sind, wie ihre Bürger behandelt werden (und insbesondere Polen), und dabei immer einen Weg finden, dies zu erreichen eine tatsächliche Vergeltung aufschieben.