Können EU-Bürger die Grenze zwischen Schengen-Ländern sprengen, um ihren 90-tägigen Höchstaufenthalt zu verlängern? [geschlossen]

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Die Europäische Kommission erklärt, dass EU-Bürger das Recht haben, sich "bis zu drei Monate ohne andere Bedingungen als den Besitz eines gültigen Personalausweises oder Reisepasses" im Hoheitsgebiet eines anderen Landes aufzuhalten. Es ist nicht erforderlich, sich bei den örtlichen Behörden für eine Aufenthaltserlaubnis anzumelden.

Leider ist nicht angegeben, wie Sie den Zeitraum von drei Monaten oder anders ausgedrückt, wann es zurückgesetzt würde, zählen würden. Für das Schengen-Visum für Nicht-EU-Bürger ist die Regel „90 Tage in einem bestimmten Zeitraum von 180 Tagen“ klar. Ich finde jedoch keine solche Regel für das 90-Tage-Maximum, das für EU-Bürger gilt.

Einige Beispiele: - Kann ein EU-Bürger auf unbestimmte Zeit ohne Bedingungen zwischen zwei Ländern wechseln (z. B. 90 Tage in Schengen-Land A, dann 90 Tage in Schengen-Land B, spülen und wiederholen)? - Kann sich ein EU-Bürger 90 Tage in Schengen-Land A aufhalten, ein Wochenende in Schengen-Land B verbringen und dann wieder in Schengen-Land A bleiben? Wie oft könnten sie das in einem bestimmten Jahr tun?

Whiss1990
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Nur eine Auseinandersetzung, aber es gibt EU-Staaten, in denen Einwohner (Staatsbürger und Nichtstaatsbürger) ihren Wohnort registrieren müssen , ohne eine Erlaubnis zu beantragen . Das heißt, Sie bitten nicht um eine Aufenthaltsgenehmigung, sondern informieren die örtlichen Behörden über Ihren Aufenthalt.
om
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Schengen bezieht sich auf die Beseitigung der Kontrollen an den Binnengrenzen und eine gemeinsame Visumpolitik für Nicht-EU-Bürger . Die Freizügigkeit von EU-Bürgern innerhalb der EU wird nicht durch Schengen, sondern durch andere Richtlinien des Europäischen Binnenmarkts abgedeckt , wobei die letzte Kodifizierung die Europäische Bürgerrechtsrichtlinie von 2004 ist.
SJuan76
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Es wäre wahrscheinlich nützlich anzugeben, über welche Länder Sie sprechen. Viele haben keine Anforderungen an EU-Bürger, man kann einfach dorthin ziehen und jahrelang bleiben.
Jcaron
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Bei @ddd Schengen geht es um die Beseitigung der Kontrollen an den Binnengrenzen für alle, auch für EU-Bürger. Die Bestimmungen zum Überschreiten der Außengrenzen durch EU-Bürger sind beispielsweise im Schengener Grenzkodex enthalten. Über das Überschreiten der Binnengrenzen, sei es durch EU-Bürger oder durch Drittstaatsangehörige, hat dies wenig zu sagen.
Phoog

Antworten:

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Die Freizügigkeitsregeln werden als Richtlinie erlassen, was bedeutet, dass es jedem Mitgliedstaat obliegt, sie in seinen eigenen Gesetzen zu konkretisieren.

Als solches unterscheidet es sich erheblich zwischen den Mitgliedstaaten, welche Registrierungsanforderungen sie den EU- / EWR-Bürgern auferlegen - und wo sie dies tun, müssen sie nicht dieselben detaillierten Kriterien anwenden, wenn die Registrierungsanforderungen in Kraft treten.

Wichtig ist, dass einzelne Bürger die Richtlinie in der Regel nicht selbst interpretieren können - das nationale Recht ist das, was das nationale Recht ist, und in dem Maße, in dem es nicht mit der Richtlinie übereinstimmt, obliegt es der Europäischen Kommission, (zu versuchen) die zuständige Regierung zur Einhaltung zwingen.

Es erscheint sehr unwahrscheinlich, dass sich die Kommission die Mühe macht, über die genauen Regeln der einzelnen Mitgliedstaaten für den Beginn einer neuen dreimonatigen Aufenthaltsdauer zu streiten, es sei denn, diese Regeln scheinen ein Versuch zu sein, die Absicht der Richtlinie zu umgehen. Ein Bürger kann sich vernünftigerweise nur darauf verlassen, dass er nicht herausfinden muss, wo und wie er sich registrieren muss, solange seine Umstände dem üblichen Fall entsprechen, in dem er sich nicht länger als drei Monate aufhält, und Dann geht er und kehrt für einen längeren Zeitraum im Vergleich zu diesen drei Monaten nicht zurück (außer unter Umständen, die offensichtlich "nicht wirklich dort leben").


In der Praxis basiert die Durchsetzung der Registrierungsbestimmungen eines Mitgliedstaats nicht auf spezifischen Grenzübertritten, sondern auf anderen Einzelfallnachweisen, die belegen, dass die betreffende Person so lange im Land lebt, dass sie sich registrieren muss .

Henning Makholm
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Ein Streitpunkt hier: Richtig ist, dass Richtlinien im Gegensatz zu EU-Verordnungen, die unmittelbare und unmittelbare Wirkung haben, in nationales Recht umgesetzt werden müssen. In einer Reihe von Fällen, die mit Francovich beginnen , hat der Europäische Gerichtshof festgestellt, dass Richtlinien direkte Auswirkungen auf die Mitgliedstaaten haben können, nicht jedoch auf Privatpersonen. So können Sie (in vielen Fällen) einen Mitgliedstaat wegen Verstoßes gegen eine EU-Richtlinie vor Gericht verklagen. Die jüngsten Fälle in diesem Bereich befassen sich mit der Frage, ob dies auch für staatliche Unternehmen und ähnliche Einrichtungen gilt.
Guan Yang
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Ja, sie können auf unbestimmte Zeit. Die Strafe für einen Aufenthalt von mehr als drei Monaten ohne Registrierung (nicht "90 Tage") muss jedoch im Verhältnis zur Strafe stehen, die Staatsangehörigen eines Landes wegen Nichtregistrierung auferlegt wird. Insbesondere können sie nicht abgeschoben werden. In den meisten Ländern ist dies eine Geldstrafe. in anderen gibt es überhaupt keine Strafe. Es scheint keine Regel zu geben, wie lange eine Abwesenheit erforderlich ist, um die Dreimonatsfrist zu unterbrechen, da es nicht besonders wichtig ist, dies zu bestimmen, außer um sich gegen eine Strafe zu verteidigen.

Das maßgebliche Gesetz ist die Richtlinie 2004/38 / EG .

phoog
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EU / EFTA-Länder außer der Schweiz

Diese Regel ist insgesamt äußerst fehlerhaft: Da Schengen-Länder keine Bewegungen zwischen ihnen aufzeichnen (selbst wenn interne Grenzkontrollen stattfinden, am häufigsten bei der Einreise nach Schweden oder in die Schweiz mit dem Bus), gibt es keine Möglichkeit, die Anwesenheit einer Person in einem Mitgliedstaat zu verfolgen . Ein weiterer.

Darüber hinaus kann ein EU- / Schengen-Bürger nicht aus diesen Ländern abgeschoben oder aus ihnen verbannt werden, es sei denn, sie stellen ein nachgewiesenes Gesundheits- oder Sicherheitsrisiko dar. Und selbst wenn dies der Fall ist, wird es in der Praxis aufgrund der weitestgehend offenen Grenzen nahezu unmöglich sein, einen Schengen-Bürger aus einem anderen Schengen-Land herauszuhalten.

Die eigentliche Frage ist daher umstritten: Nicht nur das Problem wird in der Gesetzgebung in Bezug auf EU- / EFTA-Bürger nicht angesprochen, auch wenn es praktisch unmöglich wäre, es durchzusetzen (genau wie bei der 90/180-Regel für Inhaber von Aufenthaltsgenehmigungen) ).

Schweiz

Für EU / EFTA-Bürger muss eine Aufenthaltserlaubnis für Aufenthalte von mehr als 90 Tagen innerhalb von 180 Tagen eingeholt werden. Die Nichtbeachtung kann zu hohen Bußgeldern führen. Auch hier werden Ein- und Ausfahrten jedoch nicht erfasst, selbst wenn Sie über einen Schweizer Flughafen in den Schengen-Raum einreisen / aus dem Schengen-Raum ausreisen. Daher ist dies nur schwer durchzusetzen, obwohl ich in meinem Apartmentkomplex einer Razzia durch die Stadtpolizei ausgesetzt war, bei der mein Personalausweis verwendet wurde und Aufenthaltserlaubnis wurden kurz zur Überprüfung genommen.

Crazydre
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Grenzhüpfen nach Irland oder Großbritannien, wo Passkontrollen durchgeführt werden und Bewegungen aufgezeichnet werden.
Moo
@Moo: EU / EWR-Pässe werden in Großbritannien oder Irland immer noch nicht abgestempelt .
Henning Makholm
@HenningMakholm keine Ahnung von Irland, aber in Heathrow können Sie mit einem EU-Pass durch elektronische Tore gehen - raten Sie mal, dass diese Bewegungen nicht aufgezeichnet werden ...? Nur weil ein Pass nicht abgestempelt ist, heißt das noch lange nicht, dass die Bewegung nicht aufgezeichnet wurde. Meine Einreise nach Neuseeland beinhaltete beispielsweise keinen Stempel in meinem Pass, aber ich erhielt ein 6-monatiges Visum für die Einreise an der Grenze. EU-Einreisen nach Großbritannien werden mit ziemlicher Sicherheit auf die gleiche Weise erfasst.
Moo
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@Moo: Trotzdem hilft das dem Reisenden nicht sofort , irgendetwas nach der Tatsache zu beweisen, wenn er von einem anderen Zustand über seine Bewegungen herausgefordert wird.
Henning Makholm
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@HenningMakholm bietet einen Datensatz, den Sie bei der zuständigen Regierung anfordern können.
Moo
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Wie @phoog sagt, können Sie das tun.

Und im Gegensatz zu dem, was auf den ersten Blick zu sein scheint, kann das Land, in das Sie wiederholt einreisen, völlig in Ordnung sein: Denken Sie daran, dass für den Zeitraum von 90 Tagen in Land B (sofern Sie sich nicht registrieren) Ihr Wohnsitzland A im Grunde verantwortlich bleibt. Sozialversicherung.


Wenn ich als Deutscher mit vorherigem Wohnsitz in Deutschland nach Italien gehe und innerhalb der 90-Tage-Frist zum Arzt gehen muss, ist die deutsche Krankenversicherung für die Zahlung des Betrags verantwortlich, den die italienische Krankenversicherung bei Aufenthalt (und Krankheit) zahlen würde Versicherung) dort.
Die deutsche Krankenkasse wird mich natürlich dazu veranlassen, ihre Gebühren zu zahlen - und sie wären in einer sehr unangenehmen Kategorie (Standardgebühr beträgt ca. 800 € / Monat), wenn ich mich nicht korrekt bei der deutschen Krankenkasse anmelde.

Mit anderen Worten, eine Nichtregistrierung kann sich als teurer herausstellen als eine Registrierung. Dies gilt umso mehr, wenn ich dann in Italien anfangen würde zu arbeiten: Ich würde automatisch Steuern einschließlich der Krankenversicherung zahlen. Aber ohne Anmeldung würde ich keine Krankenversicherungsleistungen aus Italien erhalten, und ohne das Formular der italienischen Krankenversicherung, das besagt, dass ich dort angemeldet bin, lässt mich die deutsche Krankenversicherung nicht aus dieser sehr teuren Kategorie heraus und geht weiter Senden von Rechnungen (und wenn Sie sie nicht bezahlen, werden sie das auch nicht vergessen oder verzeihen). Im Falle eines Arbeitsvertrags ohne Wohnsitzregistrierung würde ich also zweimal zahlen.

Wenn Sie sich in die andere Richtung bewegen, erhalten Sie möglicherweise eine deutsche Krankenversicherung, zum Beispiel für die italienischen Steuern, die Sie noch zahlen. Deutschland ist das egal, da Italien dafür bezahlen muss. Italien kann jedoch nach einer Weile anfangen, Fragen zu stellen (z. B. hat das Finanzamt möglicherweise einen Fragebogen, um festzustellen, wo sich das "Zentrum Ihres Lebens" befindet).

cbeleites unterstützt Monica
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Danke für diesen Beitrag. Ich bin jedoch so schockiert. Krankenversicherung kostet in Deutschland 800 Euro? Ich höre immer wieder, wie Menschen aus der EU und aus der EU nach Deutschland ziehen, und verbringe mehrere Monate damit, Arbeit zu suchen. Zahlen sie es aus ihrer eigenen Tasche, bis sie einen Job bekommen? Es ist verrückt teuer!
Phil
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@Phil: Nun, es gibt viele Kategorien für die deutsche Krankenversicherung, in denen Sie weniger bezahlen - aber sie sind nicht einfach mit dem jeweiligen Szenario zu vereinbaren. Wenn Sie beispielsweise erwerbstätig sind, beträgt dies ungefähr 1/6 des Bruttolohns / -einkommens (nominal zu 50:50 geteilt durch Arbeitnehmer und Arbeitgeber, bis zu dieser maximalen Gebühr von 800 €). Wenn Sie arbeitslos gemeldet sind, ist die Krankenversicherung inbegriffen. Wenn Sie nach Deutschland kommen, können Sie Ihre eigene Krankenversicherung mitbringen (für viele Visa, die Sie benötigen, aus anderen EU-Ländern geschieht dies automatisch).
cbeleites unterstützt Monica am
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Ansonsten befinden Sie sich in der Kategorie zB für Freiberufler, wobei das Maximum von 800 € / Monat der Standardwert ist . Sie können durch die Reduktion auf 1/6 des Einkommens erhalten beweisen (; 155 € , wenn Sie 0 Einkommen nachweisen Untergrenze Gebühr ≈ 400 €) unter 5000 € / Monat Einkommen. Wenn Sie diesen Nachweis jedoch nicht erbringen können (Einkommensteuererklärung; hier gelten einstellige € Zinsen als Einkommen [bei Arbeitnehmern nicht]), dann sind Sie in der Kategorie 400 - 800 €. Und natürlich können Sie zB nicht monatelang im Ausland sein und für soziale Zwecke oder als arbeitslos gemeldet sein.
cbeleites unterstützt Monica am
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... oh, und ich vergesse wrt. arbeitssuchende Personen: Wenn Sie aus einem Land außerhalb der EU kommen und Ihre eigene Krankenversicherung mitbringen, ist dies möglicherweise viel billiger, wenn Sie jung und gesund sind. Sie können eine Grundversicherung ab 40 € / Monat abschließen (bei einer Vertragslaufzeit von z , 15 Jahre). AFAIK dies ist möglich, weil solche Versicherungen Bedingungen machen dürfen, die die gesetzliche Krankenversicherung nicht machen darf (z. B. Altersbeschränkung, Gesundheitscheck, höhere Selbstbehalte)
cbeleites unterstützt Monica am
Wow, vielen Dank, dass du @cbeleites so gut erklärt hast. Ich habe nur noch eine Frage, einfach aus Neugier. Was genau meinst du mit "bringen"?
Phil