Warum werden US-Passkarten nur in begrenztem Umfang verwendet?

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Die Verwendung von US-Passkarten ist beschränkt:

Einreise in die USA an Landgrenzübergängen und Seehäfen von:

  • Kanada
  • Mexiko
  • Die Karibik
  • Bermuda

Die Passkarte kann nicht für internationale Flugreisen verwendet werden.

Warum die Nutzungsbeschränkungen und wird es wahrscheinlich ändern?

Yehuda_NYC
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Wahrscheinlich, weil es ein Teil von: WHTI
Karlson
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Die Passkarte entspricht nicht den ICAO-Spezifikationen für Reisepässe.
Michael Hampton
@MichaelHampton hat auch keine nationalen EU-Ausweise, diese können jedoch für internationale Flugreisen verwendet werden.
Phoog
Auch für die Einreise nach Albanien auf dem Luftweg zugelassen
Crazydre

Antworten:

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Die Passkarte ist eine Karte - sie hat keine Seiten, daher gibt es keinen Platz für Visa oder Einreise- / Ausreisestempel.

Daher kann es nur verwendet werden, um zu Orten zu reisen, an denen kein Visum benötigt wird und an denen Verträge bestehen, die sicherstellen, dass genügend Daten zwischen den Einwanderungsbehörden ausgetauscht werden, damit diese Sie ohne Stempel verfolgen können.

Da die Verwendung der Karten in der Regel bilaterale und gegenseitige Verträge beinhaltet - und nur wenige Länder über Passkarten verfügen - ist es unwahrscheinlich, dass in naher Zukunft mehr Länder amerikanische Passkarten akzeptieren.

RoboKaren
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"Und nur wenige Länder haben Passkarten, die es zu erwidern gilt" - der Großteil der EU.
JonathanReez
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@ JimMacKenzie Nein. EU-Ausweise sind für die meisten EU-Bürger die wichtigste Ausweisform (Großbritannien ist eine bemerkenswerte Ausnahme, da sie keine Ausweise ausstellen). Sie benötigen einen Personalausweis, um sich für einen Reisepass zu qualifizieren, nicht umgekehrt. Und sie werden außerhalb der EU akzeptiert (zB in der Türkei und in Georgien). Für eine vollständige Liste siehe en.m.wikipedia.org/wiki/…
JonathanReez
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@JonathanReez In mindestens einem EU-Land, den Niederlanden, benötigen Sie keinen Personalausweis, um sich für einen Reisepass zu qualifizieren. Sie müssen Staatsbürger sein, um sich für eine der beiden zu qualifizieren.
Phoog
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(-1) Tatsächlich gibt es, wie andere angemerkt haben, eine Reihe von Ländern mit ähnlichen Dokumenten, die möglicherweise einer Vereinbarung zur gegenseitigen Anerkennung zugänglich sind. In der Antwort wird die eigentliche Einschränkung ignoriert oder heruntergespielt: Die USA verlangen einen Reisepass und in vielen Fällen ein Visum. Gut oder schlecht, das (und nicht der Mangel an willigen Partnern) steht einem leichteren Reiseverkehr zwischen der EU und den USA im Wege.
Entspannt
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@Relaxed Unmittelbarer als die Frage der Reise nach Europa ist meiner Meinung nach, warum eine US-Passkarte verwendet werden kann, um (zum Beispiel) nach Kanada auf dem Land- oder Seeweg, aber nicht auf dem Luftweg zu reisen. Kanada akzeptiert bereits US-Passkarten, aber nach US-amerikanischem Recht dürfen US-Bürger diese nicht für Flüge in die USA verwenden ( 8 CFR 235.1 und 22 CFR 53 ). Fragen, warum das Gesetz das ist, was es ist, gehören in die Politik .
Phoog
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Die Nutzungsbeschränkungen sind im US-amerikanischen Recht festgelegt ( 8 CFR 235.1 und 22 CFR 53 ). Alle Diskussionen über gegenseitige Vereinbarungen mit anderen Ländern sind irrelevant, bis sich dieses Gesetz ändert.

Warum diese Einschränkungen? Siehe den Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act von 2004 , Abschnitt 7209, Unterabschnitt (a):

(a) FESTSTELLUNGEN. - In Übereinstimmung mit dem Bericht der Nationalen Kommission für Terroranschläge auf die Vereinigten Staaten trifft der Kongress die folgenden Feststellungen:

(1) Bestehende Verfahren ermöglichen es vielen Personen, in die Vereinigten Staaten einzureisen, indem sie nur einen minimalen Ausweis vorweisen oder keinen Ausweis vorweisen.

(2) Die Planung für die Terroranschläge vom 11. September 2001 zeigt, dass Terroristen die Sicherheitslücken der USA untersuchen und ausnutzen.

(3) Es sind zusätzliche Sicherheitsvorkehrungen erforderlich, um sicherzustellen, dass Terroristen nicht in die USA einreisen können.

Die Passkarte wurde als Mechanismus für diejenigen entwickelt, die es gewohnt waren, benachbarte Gebiete nur mit einem Führerschein oder einem ähnlichen Ausweis zu besuchen, um dies weiterhin ohne die Kosten oder die Unannehmlichkeiten eines Passes im Buchformat zu tun.

Wird sich das bald ändern? Das ist Ansichtssache, aber ich glaube nicht, dass Sie viele Leute finden werden, die der Meinung sind, dass es so sein wird.

phoog
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Warum wurden die karibischen Inseln später hinzugefügt?
JonathanReez
@JonathanReez Ich bin mir nicht sicher, aber ich würde mich nicht wundern, wenn es daran liegen würde, dass viele US-Bürger in US-Besitzungen in der Karibik (PR, USVI), wie die in der Nähe von Kanada und Mexiko lebenden, an Reisen gewöhnt waren zu nahe gelegenen ausländischen Orten ohne Reisepass.
Phoog
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Warum die Nutzungsbeschränkungen?

Damit andere Länder ein Dokument aus einem anderen Land akzeptieren können, müssen die beiden eine Vereinbarung (oder zumindest eine offizielle Erklärung einer der beteiligten Parteien) haben. Bei Pässen erfolgt dies in der Regel, wenn die beiden Länder diplomatische Beziehungen unterhalten, und es bestehen auch internationale Vereinbarungen in dieser Angelegenheit, beispielsweise die ICAO-Richtlinie zur Ausstellung von Reisedokumenten .

Personalausweise sind jedoch eine relativ junge Innovation im internationalen Reiseverkehr, weshalb es keine internationalen Standards für ihre Akzeptanz gibt. Ebenso verwenden die meisten Länder immer noch veraltete Praktiken wie Visa-Aufkleber und Passstempel, anstatt auf ein vollelektronisches System umzusteigen. Um die Trägheit zu überwinden, brauchen Sie eine gute Motivation, wie zum Beispiel:

  • Der Wille zur Stärkung der gegenseitigen Integration, z. B. der Europäische Wirtschaftsraum und der Golf-Kooperationsrat, akzeptieren Ausweise aller Mitgliedstaaten.
  • Erleichterung des Tourismus, zB Georgien akzeptiert europäische Personalausweise.
  • Viele Menschen leben an der Grenze - das ist einer der Gründe, warum die US-Passkarte überhaupt erst eingeführt wurde.

Werfen wir also einen Blick auf die US-Passkarte und die Gründe dafür:

  • Die USA streben derzeit keine stärkere Integration mit anderen Ländern an. Das nächstgelegene Land ist Kanada, das bereits Passkarten akzeptiert.
  • Ich konnte keine offiziellen Ranglisten finden, aber ich nehme an, dass die meisten Amerikaner nach Kanada, Mexiko und in die Karibik reisen, um Urlaub zu machen (alle akzeptieren die Passkarte).

    Die am weitesten verbreitete Wahl wäre der Schengen-Raum, für den es schwierig ist, Ausweise zu akzeptieren, die nicht zum EWR gehören, da es derzeit keine Schengen-weite Datenbank für Ein- und Ausreisen gibt. Daher wäre es schwierig, US-Bürger zu verfolgen, ohne die sie einreisen ein Reisepass. Sie könnten natürlich eine Art Einreise- / Ausreiseformular ausstellen, anstatt den Reisepass zu stempeln, aber das würde eine wesentliche Änderung des Schengener Übereinkommens erfordern, die angesichts der potenziellen Zunahme der Zahl amerikanischer Besucher wahrscheinlich zu teuer wäre.

    Das einzige Land, in dem ich eine Änderung erwarten könnte, wäre das Vereinigte Königreich, dies müsste jedoch mit Irland abgestimmt werden, da beide Länder Teil des gemeinsamen Reisegebiets sind . Das Vereinigte Königreich hat bereits ein Verfahren für die Ausstellung eines Einreise- / Ausreiseformulars und verfügt über eine elektronische Datenbank aller Ein- und Ausreisen, so dass dies relativ schmerzfrei sein sollte.

    Vor allem aber müssten die USA den Bürgern zunächst gestatten, die Passkarte für Flugreisen zu verwenden , da nur wenige Menschen auf dem Seeweg außerhalb Nordamerikas reisen möchten. In seiner jetzigen Form ist es nur für Grenzbewohner und Touristen geeignet, die Karibikkreuzfahrten unternehmen.

  • Was die an der Grenze lebenden Menschen betrifft - Kanada und Mexiko akzeptieren bereits Passkarten und die USA teilen keine anderen Landesgrenzen. Ursprünglich war dies der einzige Grund, warum diese Karten überhaupt erstellt wurden (siehe @ phoogs Antwort).

Wird es sich wahrscheinlich ändern?

An dieser Stelle können wir nur spekulieren. Ab 2018 gibt es keine konkreten Pläne zur Ausweitung der Nutzung der Karte.

JonathanReez
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(+1) Beachten Sie, dass für den Schengen-Raum ein größeres Problem (meiner Meinung nach) der eher restriktive Ansatz der USA ist, der einen biometrischen Pass und ein Pseudovisum von allen und ein tatsächliches Visum von einigen EU-Bürgern, insbesondere polnischen Bürgern, verlangt . Ohne das würde ich spekulieren, dass ein Abkommen möglich wäre (im Übrigen soll die EU in naher Zukunft eine Datenbank mit Ein- und Ausreisevorgängen einrichten), aber wie Sie bemerken, sind die USA viel mehr um die Kontrolle ihrer Grenzen besorgt als um die Erleichterung von Reisen von seinen eigenen Bürgern.
Entspannter
Ein Personalausweis ist keine Neuerung. Belgien führte es 1919 ein und machte es für alle Einwohner ab dem 15. Lebensjahr verbindlich. Heutzutage bekommt man eine ab 12 Jahren und zu der Zeit war es offensichtlich nicht das Bankkartenformat, das es heute hat. Aber der Pass sah auch nicht so aus wie heute.
Einige wandernde Yeti
@ptityeti ist im Vergleich zu Pässen eine neue Innovation im Bereich des internationalen Reisens.
JonathanReez
Eine geringfügige Korrektur: In Großbritannien wurden die meisten Ein- und Ausfahrten verzeichnet.
Origimbo
Passkarten sind nicht gültig für Passagiere, die auf dem Seeweg aus Europa, Asien oder Südamerika anreisen, oder in anderen Ländern außer Nordamerika und der Karibik.
Phoog